स्थायी ऑफ-ग्रिड बिजली को सुरक्षित करने के सामुदायिक प्रयासों के हिस्से के रूप में कार्यकर्ता यमन के एक पहाड़ी गांव में छत पर लगे सौर पैनलों का निरीक्षण करते हैं // फोटो क्रेडिट: एडेल अलशारै/अनादोलु एजेंसी
कार्यकारी सारांश
यमन का ऊर्जा क्षेत्र इस समय गंभीर संकट का सामना कर रहा है। लाखों यमनियों के लिए, विश्वसनीय बिजली तक पहुंच एक दैनिक संघर्ष है, जो लंबे समय तक ब्लैकआउट, सीमित ईंधन आपूर्ति और बिगड़ते बुनियादी ढांचे की विशेषता है, जो बदले में देश की मानवीय स्थितियों को खराब कर देता है। यह नीति संक्षेप में यमन में संघर्ष, आर्थिक अस्थिरता और ऊर्जा गरीबी की परस्पर जुड़ी चुनौतियों का समाधान करते हुए एक न्यायसंगत और संघर्ष-संवेदनशील ऊर्जा संक्रमण के महत्व को रेखांकित करती है। यह एक ऊर्जा परिवर्तन की तत्काल आवश्यकता पर जोर देता है जो ऊर्जा पहुंच को बढ़ाता है, डीकार्बोनाइजेशन को बढ़ावा देता है, और शांति निर्माण और सामाजिक आर्थिक सुधार का समर्थन करता है।
संक्षेप में यमन में वर्तमान ऊर्जा परिदृश्य की रूपरेखा दी गई है, महत्वपूर्ण नीतिगत कमियों की पहचान की गई है, और टिकाऊ ऊर्जा विकास के लिए ऊपर से नीचे और जमीनी स्तर दोनों के अवसरों पर प्रकाश डाला गया है। यह ऊर्जा क्षेत्र में महत्वपूर्ण चुनौतियों को स्वीकार करता है, जिसमें इसका विखंडन, कमजोर संस्थागत क्षमता और सीमित संसाधन शामिल हैं, जो युद्ध के बाद से समन्वित शासन संरचनाओं की कमी और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त सरकार (आईआरजी), हौथी समूह (अंसार अल्लाह), और अन्य सशस्त्र समूहों सहित सत्ता के कई केंद्रों के उदय से और भी जटिल हो गए हैं।
इन चुनौतियों के बावजूद, अध्ययन विशेष रूप से समुदाय और स्थानीय स्तर पर परिवर्तनकारी कार्रवाई के लिए प्रमुख अवसरों की पहचान करता है। यमन में अनुभव से पता चलता है कि ग्रामीण क्षेत्रों में हस्तक्षेपों को कम तकनीकी, राजनीतिक और वित्तीय चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। ग्रामीण क्षेत्र सत्ता और प्रभाव केंद्रों से दूर हैं, देश की अधिकांश आबादी का घर हैं, और बड़े पैमाने पर सार्वजनिक ऊर्जा नेटवर्क से कटे हुए हैं। वे शहरी केंद्रों की तुलना में ऊर्जा परियोजनाओं के संचालन के लिए अधिक अनुकूल वातावरण भी प्रदान करते हैं, सफल उदाहरण प्रदान करते हैं जो व्यापक सुधार के लिए गति बनाने में मदद करते हैं।
यमन के ऊर्जा परिवर्तन का मार्गदर्शन करने के लिए, एक व्यापक, साक्ष्य-आधारित ढांचे का विकास आवश्यक है। इस ढांचे में ऊर्जा तक समान पहुंच, संस्थागत क्षमता और आर्थिक सुधार जैसे घटकों को प्राथमिकता दी जानी चाहिए, इन सभी का विश्लेषण संघर्ष-संवेदनशील लेंस के माध्यम से किया जाना चाहिए। इसे नीति और कार्यान्वयन दोनों प्रक्रियाओं में हाशिये पर मौजूद समूहों, विशेषकर महिलाओं और युवाओं की सार्थक भागीदारी भी सुनिश्चित करनी चाहिए।
इन उद्देश्यों को साकार करने के लिए कई अभिनेताओं से समन्वित कार्रवाई की भी आवश्यकता होगी। सरकार को विकेंद्रीकृत और समुदाय के नेतृत्व वाली ऊर्जा परियोजनाओं के लिए प्रोत्साहन बनाते हुए चरणबद्ध और सामाजिक रूप से संवेदनशील तरीके से ऊर्जा सब्सिडी में सुधार करना चाहिए। अंतर्राष्ट्रीय और क्षेत्रीय साझेदारों को लचीले और संघर्ष-संवेदनशील वित्त पोषण तंत्र को अपनाना चाहिए और संघर्ष विभाजनों में सहयोग का समर्थन करके शांति-निर्माण के लिए एक उपकरण के रूप में ऊर्जा को बढ़ावा देना चाहिए। इस बीच, नागरिक समाज के कलाकार सामुदायिक भागीदारी को सुविधाजनक बनाने और ग्रामीण आबादी की जरूरतों और आवाजों पर जोर देने के साथ ऊर्जा-जलवायु-न्याय मुद्दों पर सार्वजनिक जागरूकता बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं। अंत में, निजी क्षेत्र को सक्रिय रूप से तकनीकी मानकों को विकसित करने और व्यवसाय मॉडल को संघर्ष-संवेदनशील दृष्टिकोण के साथ संरेखित करने में संलग्न होना चाहिए जो वंचित और दूरदराज के समुदायों के लिए समान पहुंच को बढ़ाता है।
यह नीति संक्षिप्त विवरण साना सेंटर फॉर स्ट्रैटेजिक स्टडीज द्वारा अरब सुधार पहल के साथ साझेदारी में SIDA द्वारा वित्त पोषित परियोजना "मध्य पूर्व और उत्तरी अफ्रीका में एक उचित पर्यावरणीय संक्रमण की वकालत करने वाले सिविल सोसायटी अभिनेताओं और नेटवर्क को मजबूत करना" के हिस्से के रूप में तैयार किया गया था।
