वॉर ऑन द रॉक्स में शामिल हों और दुनिया भर के नीति निर्माताओं, सैन्य नेताओं और रणनीतिक विचारकों द्वारा विश्वसनीय सामग्री तक पहुंच प्राप्त करें।
क्या सार्वजनिक रूप से इराक के संभावित अगले प्रधान मंत्री का सामना करना संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए सही रणनीति है? 24 जनवरी को इराक में शिया राजनीति की आयोजक संस्था, कोऑर्डिनेशन फ्रेमवर्क द्वारा नूरी अल मलिकी का नामांकन, और राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा तीन दिनों तक कुंद और सार्वजनिक आपत्ति बाद में, इराक और व्यापक मध्य पूर्व में अमेरिकी हितों के लिए बड़े निहितार्थ के साथ एक बढ़ते राजनीतिक संकट को उजागर किया है। मलिकी को कमजोर करने के बजाय, हस्तक्षेप ने शिया राजनीतिक अभिनेताओं को राष्ट्रीय संप्रभुता के बैनर तले प्रेरित किया है - इनमें वे लोग भी शामिल हैं जो आम तौर पर उनका समर्थन नहीं करते। मलिकी का नामांकन इराक की सरकार गठन प्रणाली में गहरी संरचनात्मक समस्याओं को दर्शाता है जिसे ट्रम्प ने और बढ़ा दिया है। वास्तव में, मलिकी का चयन इस बात का उदाहरण है कि इराक की कुलीन-संचालित शक्ति-साझाकरण प्रणाली इतने तनावपूर्ण परिणाम कैसे पैदा करती है। मलिकी पर विवाद इराक के लिए कानूनी और चुनावी चुनौतियां खड़ी करता है और संभवतः प्रमुख राजनीतिक, सुरक्षा और आर्थिक संकट पैदा करता रहेगा, खासकर संप्रभुता, विदेशी हस्तक्षेप और क्षेत्र में अमेरिका की भूमिका को लेकर।
हालाँकि इस संकट से बाहर निकलने के लिए कई विकल्प हैं, लेकिन बगदाद और वाशिंगटन दोनों के लिए सबसे अच्छा यही होगा कि वे इराक के साथ निरंतर और गहरे जुड़ाव के लिए प्रतिबद्ध हों। यह संस्थागत क्षमता को मजबूत करने, ईरान और उसके स्थानीय सहयोगियों पर निर्भरता और उत्तोलन को कम करने और बगदाद को एक रणनीतिक भागीदार के रूप में स्थापित करने में मदद करके ईरान का मुकाबला करने के अमेरिकी प्रयासों का समर्थन करेगा। यह दृष्टिकोण वाशिंगटन के ईरानी प्रभाव को कमजोर करने के लक्ष्य को बेहतर ढंग से पूरा करता है, साथ ही महंगी वृद्धि से भी बचाता है।
एक आश्चर्यजनक नामांकन
घरेलू स्तर पर, मलिकी के नामांकन को कई कारणों से समझना मुश्किल है। सबसे पहले, मलिकी तब से सार्वजनिक सुर्खियों से बाहर हैं, जब उन्हें 2014 में बाहरी और आंतरिक दबावों, खासकर नजफ़ में शिया धार्मिक प्राधिकरण द्वारा, प्रधान मंत्री पद से बाहर कर दिया गया था। वह निर्णय मूलभूत था क्योंकि यह सत्ता को अपने कार्यालय में केंद्रित करने और राज्य संस्थानों को खोखला करने की उनकी प्रवृत्ति पर आधारित था, जिसके परिणामस्वरूप जून 2014 में इराकी सुरक्षा बलों का पतन हुआ और मोसुल तथाकथित इस्लामिक स्टेट के हाथों में गिर गया।
दूसरा, यह आश्चर्य की बात है क्योंकि स्थानीय राजनीतिक अभिनेताओं के पास राजनीतिक रूप से प्रभावशाली व्यक्ति के रूप में मलिकी की लगभग सार्वभौमिक समझ है, ठीक वही गुण है जिसने उन्हें दरकिनार कर दिया और वह गुण जिससे समन्वय ढांचे में उनके प्रतिद्वंद्वी सबसे अधिक डरते हैं, जो लगभग निश्चित रूप से उन पर हावी होने और सत्ता और संरक्षण तक उनकी पहुंच को सीमित करने की धमकी देता है। जैसा कि इतिहास दर्शाता है, वह एक समेकनकर्ता-प्रमुख सर्वोत्कृष्ट। मलिकी को सीधे अपने कार्यालय से अनौपचारिक कमांड श्रृंखला स्थापित करने की विरासत के लिए जाना जाता है, जिसने रक्षा, आंतरिक और अन्य मंत्रालयों सहित स्थापित संस्थानों को दरकिनार कर दिया।
तीसरा, यह समझना मुश्किल है क्योंकि उन्हें अभी भी देश के अन्य समुदायों, विशेष रूप से सुन्नी अरबों द्वारा एक गहरे विभाजनकारी नेता के रूप में देखा जाता है, जो उन्हें 2010 से सांप्रदायिक शासन, हाशिए पर जाने और राजनीतिक बहिष्कार से जोड़ते हैं। दरअसल, राष्ट्रीय राजनीतिक परिषद, सुन्नी राजनीति का आयोजन निकाय, घोषित 27 जनवरी को मलिकी के नामांकन पर औपचारिक आपत्ति। संसद के पूर्व अध्यक्ष मोहम्मद अल हलबौसी के नेतृत्व में, परिषद ने स्पष्ट रूप से कहा कि वह न तो मलिकी को वोट देगी और न ही उनके नेतृत्व वाली किसी भी सरकार में भाग लेगी। इराक की सांप्रदायिक सर्वसम्मति-आधारित प्रणाली में, यह अकेले ही प्रभावी ढंग से शासन करने की उनकी क्षमता पर बड़ा संदेह पैदा करता है।
चौथा, मलिकी की ध्रुवीकरण प्रतिष्ठा सुन्नियों से परे तक फैली हुई है। शक्तिशाली शिया नेता मुक्तदा अल सद्र के साथ उनके लंबे समय से चले आ रहे तनावपूर्ण रिश्ते जोखिम की एक बड़ी परत जोड़ते हैं। इस संदर्भ में, मलिकी-ट्रम्प विवाद पर सद्र की चुप्पी को सहमति मानने की गलती नहीं की जानी चाहिए। अधिक संभावना है, यह सद्र की रणनीतिक गणना को दर्शाता है, एक पैटर्न जो वह 2021 के संसदीय चुनावों के बाद अगस्त 2022 में राजनीति से हटने के बाद से कर रहे हैं। सद्र को संभवतः प्रधानमंत्री नामांकन की स्क्रीनिंग प्रक्रिया में जीवित रहने में मलिकी की असमर्थता का अनुमान था - जिसके लिए अंतरराष्ट्रीय स्वीकृति की डिग्री की भी आवश्यकता होती है — और इस प्रकार समय से पहले हस्तक्षेप करने का कोई महत्व नहीं रह गया होगा। लेकिन अगर मलिकी सभी बाधाओं को पार कर जाते हैं और अगले प्रधान मंत्री के रूप में चुने जाते हैं, तो सद्र किसी भी सुन्नी या संसदीय विपक्ष की तुलना में मलिकी की शासन करने की क्षमता के लिए कहीं अधिक बड़ा खतरा है। ऐसा इसलिए है क्योंकि सद्र इराक के प्रमुख हिस्सों को पंगु बनाने, गंभीर राजनीतिक कीमत चुकाने और शासन को असंभव नहीं तो असाधारण रूप से कठिन बनाने की शक्ति के साथ एक पल में लाखों लोगों को इकट्ठा कर सकता है।
आखिरकार, मलिकी के नामांकन को और भी विचित्र बनाने वाली बात यह है कि यह देश के सर्वोच्च राजनीतिक कार्यालय के लिए उम्मीदवारों के चयन के लिए समन्वय ढांचे के अपने मानदंडों का उल्लंघन करता है। ब्लॉक ने लंबे समय से इस बात पर जोर दिया है कि उसके उम्मीदवार को तीन मानदंडों को पूरा करना होगा: ब्लॉक की आंतरिक सहमति प्राप्त करना, देश के अन्य प्रमुख समुदायों से व्यापक सांप्रदायिक सहमति सुनिश्चित करना, और अंतरराष्ट्रीय समर्थन का अच्छा हिस्सा प्राप्त करना। मलिकी इनमें से किसी को भी संतुष्ट नहीं करता है। उनके चयन को फ्रेमवर्क के अपने शासी तर्क के चुपचाप परित्याग के रूप में देखा जा सकता है।
इराक में सरकार गठन की संरचनात्मक समस्या
मलिकी के नामांकन से इराकी शासन के एक अधिक संरचनात्मक पहलू का पता चलता है: जिस प्रक्रिया ने इसे जन्म दिया वह ज्यादातर अनिर्वाचित नेताओं द्वारा संसद के बाहर संचालित की जाती है। हालाँकि इराक एक संसदीय लोकतंत्र है, लेकिन अधिकारियों को चुनने का निर्णय शायद ही कभी संसदीय सौदेबाजी, विधायी गठबंधन-निर्माण, या पारदर्शी चुनाव के बाद की बातचीत का परिणाम रहा हो। इसके बजाय, यह पावरब्रोकरों के एक छोटे समूह के बीच विशिष्ट बातचीत और सौदेबाजी का परिणाम रहा है। यह हमेशा से मामला रहा है, लेकिन सांप्रदायिक घरों के निर्माण के साथ यह मजबूत हो गया है: शियाओं के लिए, यह 2021 से समन्वय ढांचा है। अफसोस की बात है कि, अभिजात वर्ग ने जातीय-सांप्रदायिक सत्ता-साझाकरण व्यवस्था के सांप्रदायिक तर्क को विकृत चरम पर ले लिया और राष्ट्रीय जनसांख्यिकी के अनुपात में सांप्रदायिक प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने के अपने मूल उद्देश्य को खो दिया। कोई भी गंभीर इराकी अभिनेता या इराकी राजनीति का पर्यवेक्षक राजनीतिक व्यवस्था के सांप्रदायिक तर्क पर विवाद नहीं करता है। प्रधानमंत्री शिया ही रहेंगे. उस वास्तविकता को व्यापक रूप से स्वीकार किया गया है। विवाद इस बात पर है कि प्रधानमंत्री का चयन कैसे किया जाता है। जब चुनावों को बाद के अभिजात वर्ग के गठबंधनों द्वारा प्रभावी ढंग से निष्प्रभावी किया जा सकता है और जब चुनावों के लोकप्रिय विजेताओं को सरकार गठन में पहला कदम उठाने से वंचित कर दिया जाता है, तो पूरी प्रक्रिया की विश्वसनीयता खत्म हो जाती है। यदि प्रधानमंत्रियों का चयन अंततः कुछ नेताओं पर निर्भर रहता है, तो चुनाव परिवर्तन या जवाबदेही के तंत्र के बजाय अनुष्ठान बन जाते हैं। मलिकी का नामांकन इराकी राजनीति में आज पाई जाने वाली एक गहरी समस्या का संकेत देता है: कि राजनीतिक नतीजे बंद दरवाजों के पीछे तय किए जाते हैं। इराक की 2003 के बाद की चुनाव प्रणाली में यह एक विशेषता है, बग नहीं, जिसे ज्यादातर नव सशक्त निर्वासित और असंतुष्ट अभिजात वर्ग के हितों की पूर्ति के लिए अपनाया गया।
जैसा कि इराक की राजनीति में अक्सर होता है, जब प्रधान मंत्री उम्मीदवारों पर निर्णय लेने का समय आता है, तो सबसे बड़ा ब्लॉक, समन्वय ढांचा, पहले पांच प्रमुख प्रासंगिक कारकों के पानी का परीक्षण करेगा: नजफ, ईरान, संयुक्त राज्य अमेरिका, सुन्नियों और कुर्दों में शिया धार्मिक प्राधिकरण। इस मुद्दे पर सीमित सार्वजनिक ज्ञान से जो सबसे अधिक संभावना है, वह यह है कि समन्वय ढांचे को मलिकी के साथ आगे बढ़ने के लिए ईरान से आशीर्वाद मिला था, जबकि नजफ या कुर्दों से कोई ठोस प्रतिक्रिया नहीं मिली थी। इससे केवल सुन्नियों को मलिकी के प्रति स्पष्ट आपत्ति रह गई, जिसे समन्वय ढांचे ने मलिकी की वापसी को रोकने के लिए बहुत छोटा मुद्दा माना होगा। तथ्य यह है कि मलिकी सुन्नी गुट के सदस्यों को अपने पक्ष में करने में कामयाब रहे हैं, विशेष रूप से अज़ीम राजनीतिक गुट के मुथाना अल सामरी और हसम गुट के थबित अल अब्बासी ने संभवतः सुन्नी आपत्ति के बारे में उनकी चिंता को कम कर दिया है। वह संयुक्त राज्य अमेरिका छोड़ देता है। इस सब के बीच, ट्रम्प प्रशासन विशिष्ट व्यक्तियों में कम और इस बात में अधिक रुचि रखता है कि वे इसकी दो शीर्ष प्राथमिकताओं को कैसे संबोधित करेंगे: ईरान के प्रभाव को कमजोर करना और इराक में ईरान के सहयोगियों को लेना। इस दृष्टिकोण से, मलिकी को उसके व्यक्तित्व के लिए नहीं, बल्कि विश्वदृष्टिकोण के लिए चुना गया, जिसे प्रशासन ईरान और उसके इराकी सहयोगियों को कमजोर करने के बजाय सशक्त बनाने के रूप में समझता है। फिर, यह सुझाव देना एक गलती है कि मलिकी की जगह समन्वय ढांचे के किसी अन्य सदस्य को नियुक्त करना, यदि ऐसा माना जाता है कि वह ईरान के साथ जुड़ा हुआ है, तो इस विवाद का समाधान हो जाएगा। किसी भी घटना में, समन्वय ढांचा गलत है अगर उसने गणना की थी कि मालिकी ट्रम्प की शीर्ष पसंद होंगे, क्योंकि उन्होंने ऑपरेशन नाइट चार्ज के दौरान सशस्त्र समूहों, प्रसिद्ध सैड्रिस्ट अल-महदी सेना से मुकाबला करने का अपना ट्रैक रिकॉर्ड बनाया था। 2008. इसमें यह तथ्य जोड़ें कि मलिकी ने खुद को इसी मंच पर इराकी जनता के सामने बेच दिया है: कि वह एकमात्र नेता हैं जो अनियंत्रित सशस्त्र तत्वों पर लगाम लगाने में सक्षम हैं, जो समूहों पर उनके नरम-शक्ति प्रभाव को उजागर करते हैं। समन्वय ढांचे ने शायद इन सभी विचारों को एक साथ रखा होगा और मलिकी के साथ जाने का फैसला किया होगा।
मलिकी के नामांकन पर ट्रंप की स्थिति
इस गंदे और ध्रुवीकरण वाले माहौल में ट्रम्प अपने स्पष्ट ट्रुथ सोशल पोस्ट के साथ आए, जिसमें मलिकी की कार्यालय में वापसी का विरोध किया गया था।
बगदाद में प्रतिक्रिया उस चीज़ के कड़े विरोध में से एक थी जिसे इराकी संप्रभुता के उल्लंघन के रूप में समझा गया है। निश्चित रूप से, इराकियों ने हमेशा उम्मीद की है कि वाशिंगटन नेताओं को प्राथमिकता देता है, लेकिन ट्रम्प ने इसे इतनी सार्वजनिक रूप से व्यक्त करने के लिए मजबूर करने वाली भाषा में चुना, जिससे विपक्ष चिढ़ गया और भड़क गया। मलिकी ने जवाब दिया और "स्पष्ट अमेरिकी हस्तक्षेप" की निंदा की; पीछे हटने से इंकार कर दिया, और प्रतियोगिता को इराक की स्वायत्तता और स्वतंत्रता की परीक्षा के रूप में फिर से परिभाषित किया। कुछ दिनों बाद, कोऑर्डिनेशन फ्रेमवर्क ने रैंक बंद कर दी और अपने पहले के फैसले की फिर से पुष्टि की, इस बात पर जोर देते हुए कि मलिकी को चुनना एक आंतरिक संवैधानिक मामला था। विरोध इस तर्क में भी निहित है कि अमेरिकी दबाव को स्वीकार करने से एक बुरी मिसाल कायम होगी और भविष्य में और अधिक मांगें पैदा होंगी, जिसमें संभवतः उनके समुदाय-आधारित सुरक्षा बलों, पॉपुलर मोबिलाइज़ेशन फोर्सेज का विघटन भी शामिल है।
इस सब में, वाशिंगटन और बगदाद के बीच संचार में स्पष्ट रूप से व्यवधान प्रतीत होता है, जिसके कारण इस संकट के मूल में गलत धारणाएँ पैदा हुईं। इनमें एक विशेष दूत के रूप में अनुभवहीन मार्क सवाया की नियुक्ति और तेजी से बर्खास्तगी और एक पुष्टिकृत अमेरिकी राजदूत की अनुपस्थिति शामिल है। साथ में, यह बगदाद और उससे आगे के कुलीन वर्ग और नेताओं को संकेत देता है कि वाशिंगटन इराक के साथ अपने संबंधों को प्राथमिकता नहीं देता है।
कई इराकी, लोकप्रिय और राजनीतिक दोनों स्तरों पर, डर यदि मलिकी निर्वाचित होते हैं तो ट्रम्प, हार न मानने के लिए अपनी धमकियों के साथ आगे बढ़ेंगे। इसका मतलब हो सकता है प्रतिबंध लगाना, पॉपुलर मोबिलाइजेशन फोर्सेज के उन तत्वों पर हमला करना, जिन्हें प्रशासन ईरान का प्रतिनिधि मानता है, राजनयिक संबंधों को कम करना या उनमें कटौती करना, और इसके परिणामस्वरूप, देश में डॉलर के प्रवाह में कटौती या कटौती करके बैंकिंग और वित्तीय क्षेत्र को बर्बाद करना, जिस पर बगदाद अपने आयात के वित्तपोषण के लिए निर्भर करता है। दरअसल, संयुक्त राज्य अमेरिका का 2003 से इराकी तेल राजस्व पर निर्णायक नियंत्रण रहा है।
यदि ट्रम्प इराक पर दंडात्मक उपाय लागू करते, तो इसकी अर्थव्यवस्था कुछ ही दिनों में चरमरा सकती थी। वर्षों के वित्तीय कुप्रबंधन के कारण देश पहले से ही सार्वजनिक क्षेत्र के वेतन का भुगतान करने के लिए संघर्ष कर रहा है। तेल राजस्व में कोई भी व्यवधान सामाजिक अशांति और संस्थागत पतन को जन्म देगा। बाधित अमेरिकी-इराकी सुरक्षा सहयोग, अर्थात् संयुक्त अभियान, प्रशिक्षण और खुफिया जानकारी साझा करना, अनजाने में आतंकवादी समूहों को वापसी करने की अनुमति दे सकता है। विशेष रूप से, इराक ने हाल ही में सीरिया से लगभग 7,000 इस्लामिक स्टेट आतंकवादियों को हिरासत में लेने पर सहमति व्यक्त की है, जिनमें से 5,700 से अधिक को पहले ही कैद किया जा चुका है। इन उच्च-स्तरीय बंदियों के प्रबंधन के लिए धन, सुरक्षित सुविधाएं, खुफिया जानकारी साझा करना और करीबी द्विपक्षीय समन्वय की आवश्यकता होती है। आर्थिक और वित्तीय झटके पहले से ही नाजुक राजनीतिक और सुरक्षा माहौल को कमजोर कर देंगे। माना जाता है कि अमेरिका द्वारा निर्मित इराकी आतंकवाद विरोधी सेवा “मध्य पूर्व में सबसे महत्वपूर्ण और सक्षम आतंकवाद विरोधी बल है।”
इसलिए यह महत्वपूर्ण है कि ट्रम्प प्रशासन चार कारणों से स्थिति को कम करने के लिए कार्रवाई करे। सबसे पहले, मलिकी का विरोध करने से कम लाभ हुआ है। इसने उन्हीं कर्ताओं को मजबूत करने का एक परिचित पैटर्न प्रदर्शित किया है जिन्हें वाशिंगटन बाहरी खतरों के खिलाफ झंडे के चारों ओर रैली करने की अनुमति देकर हाशिए पर धकेलने की उम्मीद करता है।
दूसरा, अमेरिकी हस्तक्षेप से इराकी कट्टरपंथियों को भी फायदा होता है। समन्वय ढांचा पहले से ही दो प्रमुख अक्षों पर विभाजित है। घरेलू चुनावी नतीजों में इस तरह का बाहरी दबाव संयम का संकट पैदा कर सकता है क्योंकि समूह संप्रभुता और राष्ट्रीय रक्षा के दावों को वैध बनाने के लिए एक-दूसरे से आगे निकलने के लिए प्रतिस्पर्धा करते हैं, जिससे समझौता करना मुश्किल हो जाता है।
तीसरा, इसका प्रभाव इराक से कहीं आगे तक फैला हुआ है। संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए, दांव ऊंचे हैं। उनमें इराक में महत्वपूर्ण अमेरिकी हित शामिल हैं, चुनावी समर्थन में दशकों के रणनीतिक निवेश को उलटने की धमकी देना, आतंकवाद विरोधी सहयोग और अवैध व्यापार को कम करना, क्षेत्रीय मध्यस्थता और स्थिरता में इराक की भूमिका को मजबूत करना और राज्य की दीर्घकालिक व्यवहार्यता।
आखिरकार, संयुक्त राज्य अमेरिका को इराकी संप्रभुता और संस्थानों के प्रति सम्मान पर जोर देने, सत्ता के शांतिपूर्ण हस्तांतरण का जश्न मनाने, जबकि निजी तौर पर वाशिंगटन की वैध चिंताओं को पूरा करने में विफल रहने के लिए नेताओं को जिम्मेदार ठहराने से लाभ होगा। यह महत्वपूर्ण है क्योंकि हाल के वर्षों में एक विश्वसनीय भागीदार के रूप में संयुक्त राज्य अमेरिका के बारे में इराकी जनता की धारणा में गिरावट आई है। जिसे चुनावी हस्तक्षेप के रूप में देखा जाता है, वह केवल इस धारणा को मजबूत करेगा कि इराक की संप्रभुता और चुनावी परिणाम अमेरिकी हितों पर निर्भर हैं। इस तरह के राजनयिक खतरों के अल्पकालिक और दीर्घकालिक दोनों में हानिकारक परिणाम होते हैं क्योंकि वे एक ऐसे देश में अमेरिका की रणनीतिक गहराई को तोड़ देंगे, जिसकी तुर्की, ईरान, सीरिया और अरब खाड़ी देशों के साथ संबंधों में यकीनन सबसे अनिश्चित लेकिन महत्वपूर्ण भूराजनीतिक और भूरणनीतिक स्थिति है।
संकट से बाहर निकलने के संभावित तरीके
यह सर्वविदित है कि मलिकी और ट्रम्प दोनों के पास मजबूत व्यक्तित्व हैं, और इस प्रकार यह संभावना नहीं है कि कोई भी पीछे हट जाएगा। लेकिन संकट से निकलने के रास्ते अभी भी मौजूद हैं। एक स्पष्ट तरीका यह है कि मलिकी अपनी उम्मीदवारी वापस ले लें। इस बिंदु पर यह मुश्किल है, हालाँकि यह संभव हो सकता है अगर उसे किसी ऐसी चीज़ से मुआवजा दिया जाए जिसकी वह गहराई से परवाह करता है, जैसे कि समन्वय फ्रेमवर्क प्रेसीडेंसी। ऐतिहासिक दृष्टि से, आंतरिक निकाय के भीतर प्रतिद्वंद्विताने नेतृत्व पर सहमति को रोका है।
समन्वय ढांचे के लिए एक और रास्ता यह है कि चेहरा बचाने के उपाय के रूप में, मलिकी के नामांकन को जारी रखा जाए, लेकिन पर्दे के पीछे सुन्नी और कुर्द गुटों के साथ सहमति जताई जाए कि वे या तो संसद में मतदान सत्र के लिए उपस्थित न हों या गुप्त मतदान में उनके खिलाफ मतदान करें।
तीसरा रास्ता भी एक चेहरा बचाने वाला उपाय है। इसमें मलिकी के नामांकन के साथ आगे बढ़ना और संसद में उन्हें नामित प्रधान मंत्री के रूप में पुष्टि करना शामिल है, लेकिन सरकार बनाने की कोशिश करते समय उन्हें गतिरोध में डाल दिया जाता है। यह पहली बार नहीं होगा जब कोई प्रधानमंत्री उम्मीदवार 30 दिन की संवैधानिक समय सीमा के भीतर सरकार बनाने में विफल रहा। 2020 में, मोहम्मद तौफीक अल्लावी और अदनान अल ज़ुर्फी दोनों समय सीमा से पहले सरकार बनाने में विफल रहे, जिससे उन्हें वापस लेना पड़ा। हालाँकि, जनता के बाहरी दबाव के बाद उम्मीदवारों का प्रतिस्थापन, इराक की सरकार-गठन प्रक्रिया को विदेशी प्रभाव के प्रति संवेदनशील बनाता है। हालांकि मलिकी को छोड़ने से ट्रम्प अब खुश हो सकते हैं, लेकिन लंबे समय में यह अनिवार्य रूप से चुनावी प्रक्रिया में इराकी लोगों के विश्वास और विश्वसनीयता को कम कर देगा - इराक के नवोदित लोकतंत्र के लिए एक महत्वपूर्ण लिटमस टेस्ट - विशेष रूप से यह देखते हुए कि यह मध्य पूर्व का एकमात्र देश है जहां नियमित चुनाव होते हैं जिन्हें अंतरराष्ट्रीय पर्यवेक्षकों द्वारा स्वतंत्र और निष्पक्ष माना जाता है।
एक अधिक व्यवहार्य विकल्प यह है कि इराक के कई हितधारकों को अपनी सरकार का भविष्य निर्धारित करने की अनुमति दी जाए और वाशिंगटन को देश में निरंतर, सहयोगात्मक और ठोस राजनयिक, आर्थिक और रणनीतिक बातचीत और उपस्थिति के लिए प्रतिबद्ध किया जाए। इसका मतलब है कि इराक और क्षेत्र के गहन ज्ञान वाले अच्छी तरह से प्रशिक्षित राजनयिकों के साथ अमेरिकी दूतावास को ढेर करने में निवेश करना; राष्ट्रीय और उपराष्ट्रीय वास्तविकताओं और कुर्दों और सुन्नी अरबों सहित राजनीतिक हितधारकों के अनुसार वाशिंगटन के बहुआयामी हितों को मापना; पहले से मौजूद विभिन्न सैन्य और आतंकवाद विरोधी क्षमता-निर्माण पहलों में निवेश जारी रखना; और ईरान और पूरे क्षेत्र के प्रति वाशिंगटन की मुद्रा में इराक को एक मध्यस्थ और प्रभावशाली अभिनेता के रूप में देखना। यह, लंबे समय में, इराकी अभिजात वर्ग को अपने देश के प्रति वाशिंगटन की नीति को एक समान और पारस्परिक रूप से लाभकारी साझेदारी पर आधारित नीति के रूप में देखने में सक्षम करेगा।
यासिर कुओटी एक पीएच.डी. हैं। बोस्टन विश्वविद्यालय में राजनीति विज्ञान के छात्र, मध्य पूर्व की राजनीति और अमेरिकी मध्य पूर्व नीति पर विशेष ध्यान देने के साथ। 2018 से 2024 तक उन्होंने बगदाद में वरिष्ठ राजनीतिक सलाहकार के रूप में कार्य किया।
शमिरन माको बोस्टन विश्वविद्यालय के पारडी स्कूल ऑफ ग्लोबल स्टडीज में अंतरराष्ट्रीय संबंधों और राजनीति विज्ञान के सहायक प्रोफेसर हैं और ब्रैंडिस विश्वविद्यालय में क्राउन सेंटर फॉर मिडिल ईस्ट स्टडीज में रिसर्च फेलो हैं।
छवि: ज़ोहीर सेडानलू विकिमीडिया कॉमन्स
के माध्यम से



